第17届国际金融论坛全球年会将于2020年11月20日至22日在广州举行。中国进出口银行副行长宁勇出席并致辞。
宁勇说，基于现有的贸易措施和滥用规则，近年来单边主义和保护主义盛行。特别是疫情爆发以来，世界经济陷入深度衰退，国际贸易和投资大幅萎缩，世贸组织在解决贸易争端中的作用减弱。同时，随着世界经济的发展、贸易的进步和贸易结构的变化，与WTO有关的体制和机制远远落后于世界经济发展的趋势。
它认为，多边体制、非歧视和开放价值观为国际贸易创造了稳定和可预见的竞争环境，推动了多边进程，实现了贸易和投资自由化便利化的最佳选择，推动了世贸组织的改革。推进WTO改革的核心是坚持和完善WTO多边贸易的基本属性，其目的是更好地发挥WTO在全球多边治理体系中的积极作用。
宁勇说，当前要破除制约世贸组织作用的因素，把握改革重点，明确改革优先顺序。时间表和具体议题将加快构建各国开放、透明、多边的利益格局。
他提出了三点建议：一是完善机制。目前，争端解决上诉机制作为世贸组织的核心支柱，没有得到去年底卸任的总干事的补充，严重影响了多边主义的运行。我们应密切关注WTO争端申诉机制的研究和维护，维护WTO的权威性和有效性。
二是加强纪律。WTO规则中的国家安全例外条款是一种必要的制度安排。初衷是好的，但也容易成为贸易保护的工具。个别会员国滥用该条款，应加强使用该条款的纪律。
三是提高效率。近年来，我国农业发展缓慢，电子商务投资运作便利，WTO的运行效率还有很大提升空间。全体成员要积极探索，完善规则，优化决策过程。协商一致原则是WTO多边体系运行的基础。然而，僵化的共识也损害了WTO的有效性。我们应该采取务实共识的原则。他说：“世贸组织正在期待改革，但这项改革不是要启动新的炉子，而是要回到世贸组织，以规则和自由贸易为核心，维护多边体系的改革基础。”
